“Các quy Nasco Express định về dùng các phương pháp định giá đất cũng chưa ngăn chặn được việc thao túng giá đất để trục lợi, tiêu cực, tham Nasco Express nhũng”, ông Nguyễn Đức Sỹ, Phó Kiểm toán trưởng, Kiểm toán quốc gia khu vực I cho hay.
Lúng túng trong định giá đất
Sáng 10/3, Kiểm toán quốc gia tổ chức Hội thảo góp ý Nasco Express dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).
Đề cập đến Nasco Express phương Nasco Express pháp xác định giá đất, ông Hoàng Linh - Phó Vụ trưởng Vụ Tổng hợp, Kiểm toán nhà nước (KTNN) phản ánh: Từ kết quả kiểm toán cho thấy, quy định pháp luật về phương pháp định giá đất còn biểu hiện Nasco Express nhiều bất cập, không rõ ràng, vướng mắc trong quá trình thực hành.
Đáng lưu ý, có tình trạng tại cùng một địa phương khi ứng dụng Nasco Express các phương pháp khác nhau có chênh lệch lớn về giá trị khu đất, dẫn đến nguy cơ thất thoát ngân sách…
“Xác định giá đất theo phương pháp so sánh và phương pháp thặng dư Nasco Express với quy trình các bước thực hành khá phức tạp, chưa thực thụ sáng tỏ, dẫn đến doanh nghiệp, người dân khó nắm bắt được để có thể tự xác Nasco Express định phương án đầu tư, Nasco Express sản xuất kinh doanh của mình; cơ quan quốc gia có trách nhiệm Nasco Express xác định giá đất cũng gặp khó khăn, lúng túng”, ông Linh cho hay.
Ông Hoàng Linh kiến nghị đấu nghiên cứu thuế tài sản đối với những tổ chức, cá nhân chủ nghĩa nắm giữ nhiều tài sản trong đó có bất động sản; hoàn thiện các quy định về giao đất, xử lý thu hồi đất do vi phạm sử dụng đất; hoàn thiện phương pháp xác định giá đất, để bảo đảm công Nasco Express khai, sáng tỏ, sát giá thị trường…
Cùng mối quan tâm, ông Nguyễn Xuân Khải - Phó Kiểm toán trưởng, KTNN chuyên ngành II, cũng cho rằng, việc xác định khung giá đất và phương pháp định giá đất bây chừ chưa đảm bảo nguyên tắc hiệp với giá phổ biến trên thị trường.
“Khung giá đất, cũng như bảng giá đất tại nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương bây giờ có sự chênh lệch lớn và thường không theo kịp được diễn biến giá đất thực tại, đặc biệt là các khu vực trọng tâm thị thành lớn, khung giá đất tại một số vị trí, địa điểm có sự dị biệt rất lớn với mặt bằng chung mức giá trên địa bàn”, ông Khải cho hay.
Khắc phục các tồn tại trên, dự thảo Luật Đất đai sửa đổi đã đưa ra phương pháp xác định giá đất phổ thông trên thị trường Nasco Express trong điều kiện thường ngày, bằng bình quân của các mức giá giao tiếp thực tế của loại đất có cùng mục đích dùng đã chuyển nhượng trên thị trường.
Theo ông, quy định như Nasco Express trên đã chi tiết hơn so với Luật hiện hành, tuy nhiên, phương pháp nêu trên cũng còn hạn chế khi mức Nasco Express giá giao dịch thực tế của các loại đất thường rất khó nắm bắt, trong khi dữ liệu giá cả khi đăng ký với các cơ Nasco Express quan quản lý quốc gia thường thấp hơn đáng kể so với giá giao tiếp thực tiễn.
Đáng lưu ý, dự thảo đã bỏ quy định khung giá đất do Chính phủ ban hành làm căn cứ để UBND cấp tỉnh xây dựng bảng giá đất. Theo ông Khải, điều này góp phần đảm bảo tính linh hoạt trong việc xác định giá đất tại các địa phương, góp phần đảm bảo nguyên tắc xác định giá hiệp với giá đất phổ biến trên thị trường.
Để bảo đảm tính độc lập, khách quan của cơ quan thẩm định, cơ quan xây dựng và cơ quan quyết định giá đất, Nasco Express cơ quan kiểm toán đề nghị nghiên cứu tách bạch thẩm quyền, Nasco Express chức năng, thành phần của Hội đồng giám định giá đất.
quan yếu nhất là phải xây dựng được cơ sở dữ liệu thông báo về giá thị trường. Ảnh minh hoạ
Có cơ chế để rà soát, đối chứng
Theo ông Nguyễn Đức Sỹ, Phó Kiểm toán trưởng, Kiểm toán nhà Nasco Express nước khu vực I, các phương pháp định giá đất hiện nay căn bản đã tiếp cận được theo các phương pháp định giá tài sản phổ quát trên thế giới.
Tuy nhiên, thực tại cũng cho thấy, việc định giá đất với các phương pháp nêu trên còn không ít những hạn chế, bất cập - là một trong những căn do cơ bản dẫn tới việc giá đất được xác định chưa đảm bảo thích hợp với thị trường.
“Các quy định về sử dụng các phương pháp định giá Nasco Express đất cũng chưa ngăn chặn được việc thao túng Nasco Express giá đất để Nasco Express trục lợi, thụ động, tham nhũng. bởi vậy, đặt ra đề nghị cấp thiết là phải kịp thời hoàn thiện các phương pháp định giá đất, để đảm bảo giá đất được xác định theo nguyên tắc thị Nasco Express trường”, ông Sỹ nhấn mạnh.
Từ thực tại kiểm toán, ông Nguyễn Đức Sỹ yêu cầu bổ sung các quy định về phạm vi sử dụng các phương pháp Nasco Express định giá đất. Trong đó cần ưu tiên dùng phương pháp so sánh kết hợp phương pháp chiết trừ theo như thông lệ và kinh nghiệm quốc tế.
Cần hạn chế việc sử dụng các phương pháp mà không cho thấy mối quan hệ trực tiếp với giá thị trường và kết sương phụ thuộc vào nhiều yếu tố chủ quan, mà cụ Nasco Express thể Nasco Express ở đây là phương pháp thặng dư (lấy tổng doanh thu phát triển giả định của bất động sản loại trừ đi uổng ước tính trên đất).
song song có cơ chế, hướng dẫn để có thể vận dụng nhiều phương pháp xác định, thẩm định giá đất khác nhau cho 1 trường hợp để có thể chọn lựa được phương án giá tối ưu và có sự kiểm chứng kết quả giữa Nasco Express các phương pháp.
Đặc biệt, theo ông Sỹ, Quan trọng nhất là phải xây dựng được cơ sở dữ liệu thông báo về giá thị trường, đảm bảo Nasco Express đề nghị chuẩn xác, đầy đủ, rõ ràng, sáng tỏ và dễ tiếp cận để phục vụ công tác định giá đất.
Ngược lại, cũng Nasco Express phải có cơ Nasco Express chế để có thể rà, đối chứng kết quả định giá đất với chứng cứ giá thị trường để Nasco Express tăng cường nghĩa vụ Nasco Express giải trình, tính sáng tỏ trong định giá đất.
Theo Luân Dũng
tiên phong